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河北省提前完成义务教育均衡发展备忘录

  浏览时间:2020-06-27 16:39
  河北省认真贯彻执行全国教育大会精神,将义务教育均衡展开作为政府保证和改进民生的基础性工程,尽力办好人民满意的教育。2019年12月,河北省全域经过国家义务教育展开根本均衡县(市、区)督导查看,提前一年完成省政府与教育部签署的《义务教育均衡展开备忘录》规划方针。
  
  突出“三个强化”,坚持不懈推动创立作业。强化组织领导,省政府把创立作业列入政府作业方案,归入年度查核指标予以推动,树立完善以《义务教育学校办学根本标准》《小学教育点办学标准》等文件为主体框架的准则系统。各地把义务教育均衡展开作为县域“一把手”工程,清晰党政负责同志责任分工。强化统筹推动,2011年,省政府与各设区市政府签署《推动义务教育均衡展开责任书》,进一步清晰各县(市、区)的具体使命和完成时限,加速推动步伐。省委深改委多次专题审议,省政府9次召开推动义务教育均衡展开会议,研究部署阶段性推动使命,催促责任执行、使命执行和政策执行,形成了党政领导担任主责的有力推动机制。强化投入保证,多措并重统筹组织资金,千方百计加大教育投入,不断完善教育经费投入保证机制,保证教育投入法定增加。2013年以来,全省义务教育均衡展开总投入1592亿元。近五年,全省一般公共预算教育经费增幅为13.99%;小学生均一般公共预算教育事业费、一般公共预算公用经费支出的增幅分别为11.84%、10.99%。
  
  坚持“三个结合”,大力进步义务教育展开水平。坚持义务教育均衡展开与脱贫攻坚作业相结合,着力改进办学条件。2018—2019连续两年将单薄区域学校建设作业列入省委、省政府“民心工程”。施行“山区教育扶贫工程”,要点支撑集中连片特困县、扶贫开发要点县,尽力缩小区域展开距离。近七年,新建、改扩建学校1.4万所,新增体育运动场馆面积1410万平方米、功能室130万间、计算机210万台、图书4620万册、数字教育资源31万GB,新增学位377万个,有用改进了全省义务教育阶段学校根本办学条件。坚持义务教育均衡展开与深化教师队伍建设变革相结合,优化教师资源配置。继续深化教师办理体制变革,加强教师弥补和沟通,尽力进步村庄教师待遇,进步教师育人能力。树立村庄教师长效弥补机制,继续施行特岗教师、公费师范生、小学全科师范生弥补方案,近三年弥补村庄教师6.1万名,其间音体美教师占16%。着力推动城镇优秀教师向村庄学校流动,积极推动中小学教师“县管校聘”变革,抓好教师沟通轮岗,2019年全省义务教育教师校长沟通人数共3.01万人,其间骨干教师6876人。进步村庄教师待遇,实施村庄教师生活补助和乡镇作业补助施行差别化发放,最高达800元,并要点向累计作业满25年的村庄教师歪斜,促进村庄教师队伍稳定。坚持义务教育均衡展开与立异教育展开形式相结合,进步整体水平。采纳新建校、联合校、建分校、兼并校“四种形式”,扩大优质资源掩盖。不断深化办学形式变革,经过学区化集团化办学、树立学校联盟、均衡配置师资、展开教育信息化等方式,加大对村庄单薄学校的扶持力度,推动城乡义务教育一体化。牢牢掌握京津冀协同展开机会,自动对接北京、天津优质教育资源,树立京津冀基础教育课程变革联盟,推动中小学骨干校长教师赴京跟岗学习培训,大力引进先进教育理念和优质教育资源,进步全省义务教育办理水平和教育质量。
  
  健全“四项机制”,保证均衡展开方针落到实处。健全教育展开保证机制,依据学段散布、城乡及地域散布,完善消除义务教育阶段大班额作业机制。截至2019年底,全省56人及以上、66人及以上的班级数比2018年分别下降51.5%、66%(56人及以上班级数1.4万个,66人及以上班级数1131个),合计减少1.2万余个大班额。大力推动乡村义务教育学生养分改进方案,组织补助资金3.57亿元,让103个县的乡村小学生吃上免费养分餐,完成义务教育养分改进方案乡村小学全掩盖。出台学校安全条例、安全事故处置方法,创立学校安全“双控”机制、开发“河北省学校安全网格化办理渠道”,排查管理危险38.6万个,实在进步学校安全办理水平。健全教育公正保证机制,坚持“两个为主、三个相同”(即以流入地政府为主、以公办学校为主,进城务工人员子女与当地儿童相同就读、相同升学、相同免费),做好进城务工人员随迁子女就学升学保证作业。大力施行特殊教育进步方案,尽力完成残疾少年儿童承受义务教育全掩盖。把控辍保学作为完成“两不愁三保证”、打赢脱贫攻坚战的重大政治使命,完善联控联保机制、监测机制和查核问责机制,保证九年义务教育稳固率稳定在97%以上。加大对家庭经济困难学生的教育赞助力度,执行义务教育阶段家庭经济困难学生补助政策,组织义务教育贫困学生生活补助6.2亿元,赞助学生62万人。健全教育质量标准进步机制,加强教育教育办理,尽力促进学校内在展开。坚持以德育人,树立大中小幼德育共同体,健全不同学段上下联接、互促展开的德育教育研系统。掌握承办2022年冬奥会契机,将冰雪运动归入体育教育、体育活动内容,创立193所奥林匹克教育示范学校和108所学校冰雪运动特色学校。全面展开小学生校内课后服务,全省267万有保管需求的小学生悉数承受免费保管,完成小学生校内课后服务全掩盖。健全义务教育均衡展开督导点评机制,坚持以督导为抓手促均衡,树立“普九复查”准则,稳固进步“普九”效果。坚持发挥教育督导的职能作用,树立健全对市县政府履行教育责任点评准则,把推动县域义务教育均衡展开作业归入政府履行教育责任点评和市、县党政领导查核内容,完成对168个县(市、区)教育督导全掩盖。经过督导点评点评,保证各项教育政策性投入执行到位,有用处理了义务教育均衡展开面临的实际问题。